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台灣西岸白海豚——上百隻離岸風機即將林立、各式開發擴建、保護區尚未成立 (2016.12.14更新)

【新聞報導】

環資中心 2016/07/12 
(摘錄)
環署要求,風機的基座位址需距離中華白海豚野生動物重要棲地500公尺以上。並要求在施工前進行四季以上的調查,與限制打樁施工工法、聲量180分貝、發現白海豚活動及立即停止施工等。不過環團仍擔憂500公尺的距離太靠近,簡直是貼著邊線,不足以作為緩衝。
 
台灣西海岸保育聯盟吳惠君便質疑,目前國內對白海豚的研究仍相當不足,連林務局也坦言並無白海豚聽力的研究,但若從德國對其他海洋哺乳類動物的研究來看,80公里遠的噪音就可能讓生物逃離,20公里遠的噪音更可能影響生物行為。吳惠君擔憂,若工程持續不斷,再加上漁船等噪音互相加乘,可能讓白海豚為了逃離而迷航、遠離棲地。
 
白海豚又要被趕? 大城外海擬設風力發電機
2016-07-04 21:08
施月英說,依公告內容,該風場面積約89.9平方公里,總容量需高於450MW以上,經預估「中能」最少要架設約120支風機組,加上「永傳能源」將在漢寶海域架設52支,台電預計架設232支,屆時整個彰化沿海將超過400支風機,對當地漁業真不會有影響?

施月英說,這是一個令我非常擔憂的開發案,我國政府對海岸資訊的了解甚少,就這樣大力推動海上風力發電,發展綠能政策是正確的,但是不能只看好的一面,海上風力到底會對沿海漁業、白海豚及底棲生物有哪些影響,政府有沒有去評估?

 
2014年10月16日台北訊,特約記者廖靜蕙報導


*「白海豚生態館」變成企鵝館危機解除!(謝海謝天謝地 但希望不會犧牲企鵝)
ETtoday 2014年10月28日 17:54
位於台中市梧棲區觀光漁港的「白海豚生態館」28日開工,這是國內首座以白海豚生態保育為主題的重大建設,將成為海線新觀光地標,預計105年8月完工。
 
蘋果日報 2014年04月22日17:58
中央剛劃定西部地區為中華白海豚野生動物重要棲息地,台中市府觀光旅遊局立即在梧棲設置全國首座「白海豚生態館」,將結合大專院校、民間保育團體等,打造一個兼具觀光、生態保育及救援的基地,目前已辦理主體工程細部設計,預計今年10月初動工,105年3月完工。

 
 
2013/10/03 


 
【2014年的Popper事件】

九月 26, 2014
 
作者: 林子皓、王俊傑、李文達、余欣怡
 
 

2014年9月19日台北訊,廖靜蕙報導
 
2014/09/11 22:08 
(摘錄)苗栗縣苑裡鎮出水里海岸,今晚發現罕見中華白海豚擱淺死亡,將載往台中科博館處理。
 
專文探討
撰文 / 黃祥麟博士(隨著海豚流浪的土博士)
(摘錄)
在臺灣西岸,中華白海豚主要分佈在苖栗至嘉義之間的沿海,衛星影像資料顯示1970年代初期,從大甲溪口以南到嘉義布袋沿海以北,有非常發達的海岸結構,但自1990年代開始,台中港區、彰濱工業區、六輕工業區,以及許多大大小小的人工海堤及港灣建設,徹底地改變了原來的海岸及河口環境原貌,許多原本可能是中華白海豚的核心棲息地的區,如今已經被水泥柏油路或是消坡塊所取代


白海豚面臨的威脅:工業開發、污水、漁業干擾

林務局在2014年地球日之際,「預定公告」劃定「中華白海豚野生動物重要棲息環境」。這是件可喜可賀的保育上的進步,卻也只是跨出第一步。(但真的跨出去了嗎?)2014年4/21的「預定公告」(依照規定正式公告前30日預定公告,如有疑義可提出),兩年過去迄今尚未見到農委會有「正式公告」!

日期:2014-09-18 
記者 李娉婷/報導


1.南至外傘頂洲燈塔,界定的原因為何?那麼以南的白海豚活動範圍就不受管制了?
2.執法效力為何?這
是一直都存在的海洋管理問題,如果3海哩的底拖網漁船,都管制不好,那管理是否只是空談?

「漁業署」還是「海巡屬」
就我所知海上執法單位是「海巡屬」,「漁業屬」是行政單位。

「漁業屬」所管理的漁業事務與人,正是白海豚生活海域的經常活動、利用者;如果沒有好的教育宣導,漁民不懂、不明白白海豚的珍貴,又如何會願意一起保護這個已然面臨生存危機的海洋生物?甚至,有些漁民認為白海豚是與他們競爭的對手。(白海豚吃的食物與漁民捕捉的魚類相似)

而成立「海洋部」是解決「海巡屬」執法不力的方向。現有的「海洋事務委員會」管轄的「海巡屬」,僅具有協調功能,權力顯然不足。

如邱文彥所言:「籲成立海洋部 統籌保育研究事務 邱文彥表示,海洋是藍色國土,要全面統籌規劃,而非遇到白海豚、黑面琵鷺有難,針對個別物種保育。因此,成立海洋部有其重要性,絕非僅是底下轄有海巡署的海洋事務委員會。」
原文連結: 
http://e-info.org.tw/node/98776


【官方公文】

行政院農業委員會 公告  發文日期:中華民國103年4月21日 

【「假」保育之名?】
台中真奇怪,一下子說要在大安蓋媽祖公園,又要在梧棲蓋白海豚館(原本要蓋企鵝館)...
奇怪的是,「
白海豚館」這樣的案子竟然不是由研究白海豚最久的單位得標,實在讓人很懷疑,裡面是要做什麼?會有專業的白海豚相關訊息,正確傳達給大眾,以達到保育目的嗎?
 
 
 
【其他報導】

 

 
學者:海上風機林立 白海豚恐無路可逃
2014年5月5日台北訊,特約記者廖靜蕙報導
(摘錄)「水下噪音看不見、傷害大  台灣西岸獨立種群的白海豚,只能生活在水深25公尺以內的海域,今估計數量僅剩74隻,在世界自然資源保育聯盟(IUCN)的瀕危物種紅皮書裡,屬極度瀕危(CR)等級。
白海豚目前面臨的5大生存威脅中,水下噪音帶來看不見的影響,嚴重性常被忽略。中研院生物多樣性中心研究員陳昭倫說,白海豚存活的水域大部分是比較汙濁的水域,視力基本上都不好,因此相當仰賴聽覺。
陳昭倫說,國際間很多學者都證明,水放大了噪音,對海豚十分不利;一些高頻震波,更會傷害海豚的內臟。他舉擱淺死亡的海豚為例,有些外表看起來雖完整無缺,一經解剖才發現內臟已破裂;而風機施工過程及營運後的水下噪音,將帶給白海豚無可避免的傷害」
2014年5月3日台北訊,特約記者廖靜蕙報導
(摘錄)「台灣(西岸)白海豚已確定有別於中國廣東、香港沿海的族群,為獨立種群,棲息在台灣西岸淺海,數量大約僅剩74隻。若7年內損失1隻,將走向滅絕;科學家推算,滅絕的機率高達93%。
 
東台灣海峽白海豚技術顧問團主席Dr. Peter Ross(羅筆德博士)說,漁法的改善,減少魚網纏繞、誤捕,有助於降低白海豚死亡的威脅。
 
依據資料,近海漁業禁用刺網、提供漁民補助轉型,以友善漁法提供漁業產值以及落實沿岸3海浬禁底拖的政策,不僅對白海豚有利,對沿岸的漁業資源也是好的,反之,若維持目前的漁業現況,執法不力,過漁,恐怕影響白海豚健康和生存空間,接下來就是滅亡。
 
根據與會國際專家發表的研究資料顯示,台灣白海豚的族群,有30%以上的個體都帶著漁網勒纏的傷口;
有些海豚甚至無法擺脫纏在身上的漁網,若無法掙脫漁網,可能因此溺斃;被漁網勒纏的海豚,除了肉身與骨骼的痛苦,還可能因此降低覓食和繁殖的能力,慢慢折磨而死。」
 

摘錄自2014年4月30日自由時報嘉義報導
 
嘉義縣外傘頂洲被劃入白海豚保護區,沿海3浬內將禁止拖網捕魚,由於與現行法令相符,對漁民作業看似沒有衝突,但因外傘頂洲海域為重要漁場,未來嚴格執法後,漁民嘆說模糊地帶消失,多少會衝擊生計。
 
為保護瀕臨滅絕的中華白海豚,政府為其劃設重要棲息環境,北起苗栗縣龍鳳港,南到嘉縣外傘頂洲燈塔,預計6月公告實施,屆時近海三浬內嚴禁拖網捕魚,違者將被開罰。
 
嘉縣府農業處漁業科長李建霖表示,外傘頂洲距東石沿岸不到三海浬,與陸地間的內海,依規定不能從事拖網作業,但因該處水域魚蝦資源還算豐富,難免有漁船鋌而走險,如果遭海巡雷達鎖定、查獲,船東、船長將被處以3到15萬元罰款,縣府將和海巡單位協調,發現漁船疑有越界拖網時,就要預警,以勸導為主,避免漁民觸法被罰。
 

一隻都不能少 白海豚動物重要棲息環境劃定了!
2014年4月22日台北訊,廖靜蕙報導
 
(摘錄)「4/22也是民間信仰媽祖誕辰,為了紀念這個重要的日子,昨(21)日環團召開記者會,指出國光石化曾引發全國人民關注白海豚近況,隨著此案沉寂,白海豚也逐漸淡出民眾生活中。但是白海豚的威脅並沒有因為國光石化停建而消失,牠們面臨的5大威脅一項也沒減少過;包括淡水減少輸入,影響食物來源、棲地消失、生活廢水以及農業與工業化學汙染、水下噪音、流刺網誤捕。中央研究院生物多樣性研究中心研究員陳昭倫說,雖然劃設為野生動物重要棲息環境,漁民若不改善漁法、淡水補注不及,仍無助於白海豚取得食物來源。

白海豚重要棲息環境屬於複合型生態系,包含了海洋與河口生態系;範圍北起苗栗縣龍鳳港,南至嘉義縣外傘頂洲燈塔,西邊界線依中華白海豚之活動範圍分4區,分別訂為距海岸線1至3浬線;東邊界線為依海岸線外推50公尺、並包括主要河口,範圍涵括苗栗縣、台中市、彰化縣、雲林縣,總面積76,300公頃。


農委會林務局保育組組長管立豪表示,重要棲息環境劃設,目的在於不要讓棲地繼續惡化。劃設後,可以繼續之前的傳統利用,但若有過多破壞,則可請對方停工進行環評,環評過了才能持續;新的開發一定要進行環境影響評估,才能開發。

彰化環保聯盟總幹事施月英表示,當地漁民大多對於政府執法不力頗有微詞,例如禁止網漁船距岸3浬內作業、禁止50噸以上拖網漁船於距岸12浬內作業,這些同時也威脅白海豚,不須保護區就該做到。」

中華白海豚野生動物重要棲息環境範圍圖,點我看大圖。(圖片來源:林務局)

蘋果日報 戴安瑋/台北報導 2014年04月21日14:33 
(摘錄)「眾所關心的中華白海豚族群存續問題,引起廣泛討論。林務局今宣布,農委會已核定「中華白海豚野生動物重要棲息環境」規劃案,可望讓白海豚得以永續生存。全案將預告30天後,最快於6月公告實施,成為我國首座海上野生動物重要棲息環境。

未來劃為中華白海豚野生動物重要棲息環境後,漁民若用底拖網捕捉白海豚,依《野生動物保育法》第8條規定,可懲處1年以下有期徒刑,並科6~30萬元罰款。若因捕捉而致白海豚死亡者,加重懲處,最重可處2年以下有期徒刑,並科10~50萬元罰款。

 
2013年1月9日台北訊,特約記者廖靜蕙報導
(摘錄)根據台大海洋學者周蓮香長年研究指出,2012年白海豚隻數下降到62隻,顯示即便全國上下口口聲聲說要保育白海豚,仍不敵白海豚族群數量逐漸減少的事實,也顯示台灣海洋環境持續衰退。昨(8)日由三黨立委、海洋學者及環保團體召開的記者會,再度表達白海豚保育的迫切性,並呼籲成立海洋部替代只有協調功能的海洋委員會,為永續海洋台灣而努力。

海洋事務在國內權責太分散,而海洋設部是朝野共識,目前東海、南海的情勢以及海洋保育的權責,以協調為主的海洋委員會不足以應付。....日本已於2007年通過《海洋基本法》,據此設立海洋政策本部,由首相擔任本部長。田秋堇說,日本和台灣都是島國,應可學習。邱文彥也舉加拿大、馬來西亞、印尼、挪威、希臘、中國等國海洋事務的編制,顯示各國重視海洋事務的程度,APEC(亞太經貿組織)也成立「海洋及漁業工作組」因應海洋保育等事務。


白海豚保育密碼 pH8.0
2012年10月3日台北訊,特約記者廖靜蕙報導
(摘錄)「中華白海豚,莫聞攝環保署專案小組會議昨(2日)針對六輕海域海水酸化問題,要求台塑改善海排廢水酸鹼值,維持pH值在8.0以維護白海豚生存,台塑卻認為甲級放流標準維持pH值7.5以上即可,要求到8.0是強人所難。」

 
 


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